**预防和**人康复条例最新修正
(2017年2月7*******国***令第675号公布 根据2018年9月18*《***关于修改部分行政法规的决定》修正)
第一章 总则
第一条 为了预防**的发生、减轻**程度，帮助**人恢复或者补偿*能，促进**人平等、充分地参与社会生活，发展**预防和**人康复事业，根据《******国**人保障法》，制定*条例。
第二条 *条例所称**预防，是指针对各种致残因素，采取有效措施，避免个人心理、生理、人体结构上某种组织、*能的丧失或者异常，防止全部或者部分丧失正常参与社会活动的能力。
*条例所称**人康复，是指在**发生后综合运用医学、教育、职业、社会、心理和辅助器具等措施，帮助**人恢复或者补偿*能，减轻*能障碍，增强生活自理和社会参与能力。
第三条 **预防和**人康复工作应当坚持以人为*，从实际出发，实行预防为主、预防与康复相结合的方针。
国家采取措施为**人提供基*康复服务，支持和帮助其融入社会。禁止基于**的歧视。
第四条 县级以上********预防和**人康复工作，将**预防和**人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善**预防和**人康复服务和保障体系，建立**主导、部门协作、社会参与的工作机制，实行工作责任制，对有关部门承担的**预防和**人康复工作进行考核和**。乡镇****和街道办事处根据*地区的实际情况，组织开展**预防和**人康复工作。
县级以上****负责**人工作的机构，负责**预防和**人康复工作的组织实施与**。县级以上****有关部门在各自的职责范围内做好**预防和**人康复有关工作。
第五条 ****人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受**委托，开展**预防和**人康复工作。
工会、**主义青年团、妇女联合会、****等依法做好**预防和**人康复工作。
第六条 国家机关、社会组织、企业事业单位和城乡基层群众*自治组织应当做好所属范围内的**预防和**人康复工作。从事**预防和**人康复工作的人员应当依法履行职责。
第七条 社会各界应当关心、支持和参与**预防和**人康复事业。
新闻媒体应当积极开展**预防和**人康复的公益宣传。
国家鼓励和支持组织、个人提供**预防和**人康复服务，捐助**预防和**人康复事业，兴建相关公益设施。
第八条 国家鼓励开展**预防和**人康复的科学研究和应用，提高**预防和**人康复的科学技术水平。
国家鼓励开展**预防和**人康复领域的国际交流与合作。
第九条 对在**预防和**人康复工作中作出显著成绩的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第二章 **预防
第十条 **预防工作应当覆盖全人群和全生命周期，以社区和家庭为基*，坚持普遍预防和重点防控相结合。
第十一条 县级以上****组织有关部门、**人联合会等开展下列**预防工作：
(一)实施**监测，定期调查**状况，分析致残原因，对遗传、疾病、药物、事故等主要致残因素实施动态监测;
(二)制定并实施**预防工作计划，针对主要致残因素实施重点预防，对致残风险较高的地区、人群、行业、单位实施优先*预;
(三)做好**预防宣传教育工作，普及**预防知识。
第十二条 卫生主管部门在开展*前和*产期保健、产前筛查、产前诊断以及新生儿疾病筛查，传染病、地方病、慢*病、精神疾病等防控，心理保健指导等工作时，应当做好**预防工作，针对遗传、疾病、药物等致残因素，采取相应措施消除或者降低致残风险，加强临床早期康复介入，减少**的发生。
**、安全生产****、食品安全****、药品****、生态环境、防*减***等部门在开展交通安全、生产安全、食品安全、药品安全、生态环境保护、防*减***等工作时，应当针对事故、环境污染、*害等致残因素，采取相应措施，减少**的发生。
第十三条 ***卫生、教育、民政等有关部门和****人联合会在履行职责时应当收集、汇总**人**，实现**共享。
第十四条 承担新生儿疾病和未成年人**筛查、诊断的医疗卫生机构应当按照规定将**和患有致残*疾病的未成年人**，向所在地县级****卫生主管部门报告。接到报告的卫生主管部门应当按照规定及时将相关**与**人联合会共享，并共同组织开展早期*预。
第十五条 具有高度致残风险的用人单位应当对职工进行**预防相关知识培训，告知作业场所和工作岗位存在的致残风险，并采取防护措施，提供防护设施和防护用品。
第十六条 国家鼓励公民学习**预防知识和技能，提高自我防护意识和能力。
未成年人的监护人应当保证未成年人及时接受**免费提供的疾病和**筛查，努力使有出生缺陷或者致残*疾病的未成年人及时接受治疗和康复服务。未成年人、老年人的监护人或者家庭成员应当增强**预防意识，采取有针对*的**预防措施。
第三章 康复服务
第十七条 县级以上****应当组织卫生、教育、民政等部门和**人联合会整合从事**人康复服务的机构(以下称康复机构)、设施和人员等资源，合理布局，建立和完善以社区康复为基*、康复机构为骨*、**人家庭为依托的**人康复服务体系，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为**人提供综合*的康复服务。
县级以上****应当优先开展**儿童康复工作，实行康复与教育相结合。
第十八条 县级以上****根据*行政区域**人数量、分布状况、康复需求等情况，制定康复机构设置规划，举办公益*康复机构，将康复机构设置纳入基*公共服务体系规划。
县级以上****支持社会力量投资康复机构建设，鼓励多种形式举办康复机构。
社会力量举办的康复机构和**举办的康复机构在准入、执业、专业技术人员职称评定、非营利组织的财税扶持、**购买服务等方面执行相同的政策。
第十九条 康复机构应当具有符合无障碍环境建设要求的服务场所以及与所提供康复服务相适应的专业技术人员、设施设备等条件，建立完善的康复****制度。
康复机构应当依照有关法律、法规和标准、规范的规定，为**人提供安全、有效的康复服务。鼓励康复机构为所在区域的社区、学校、家庭提供康复业务指导和技术支持。
康复机构的建设标准、服务规范、**办法由***有关部门商****人联合会制定。
县级以上****有关部门应当依据各自职责，加强对康复机构的****。**人联合会应当及时汇总、发布康复机构**，为**人接受康复服务提供便利，各有关部门应当予以支持。**人联合会接受**委托对康复机构及其服务质量进行**。
第二十条 各级****应当将**人社区康复纳入社区公共服务体系。
县级以上****有关部门、**人联合会应当利用社区资源，根据社区**人数量、类型和康复需求等设立康复场所，或者通过**购买服务方式委托社会组织，组织开展康复指导、*常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置、**咨询、知识普及和转介等社区康复工作。
城乡基层群众*自治组织应当鼓励和支持**人及其家庭成员参加社区康复活动，融入社区生活。
第二十一条 提供**人康复服务，应当针对**人的健康、*常活动、社会参与等需求进行评估，依据评估结果制定个*化康复方案，并根据实施情况对康复方案进行调整优化。制定、实施康复方案，应当充分听取、尊重**人及其家属的意见，告知康复措施的详细**。
提供**人康复服务，应当保护**人隐私，不得歧视、侮辱**人。
第二十二条 从事**人康复服务的人员应当具有人道主义精神，遵守职业道德，学习掌握必要的专业知识和技能并能够熟练运用;有关法律、行政法规规定需要取得相应资格的，还应当依法取得相应的资格。
第二十三条 康复机构应当对其****开展在岗培训，组织学习康复专业知识和技能，提高业务水平和服务能力。
第二十四条 各级****和县级以上****有关部门、**人联合会以及康复机构等应当为**人及其家庭成员学习掌握康复知识和技能提供便利条件，引导**人主动参与康复活动，**人的家庭成员应当予以支持和帮助。
第四章 保障措施
第二十五条 各级****应当按照社会保险的有关规定将**人纳入基*医疗保险范围，对纳入基*医疗保险支付范围的医疗康复费用予以支付;按照医疗救助的有关规定，对家庭经济困难的**人参加基*医疗保险给予补贴，并对经基*医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍有困难的给予医疗救助。
第二十六条 国家建立**儿童康复救助制度，逐步实现0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等**儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务;完善重度**人护理补贴制度;通过实施重点康复项目为城乡贫困**人、重度**人提供基*康复服务，按照国家有关规定对基*型辅助器具配置给予补贴。具体办法由***有关部门商****人联合会根据经济社会发展水平和**人康复需求等情况制定。
国家多渠道筹集**人康复资金，鼓励、引导社会力量通过慈善捐赠等方式帮助**人接受康复服务。工伤保险基金、**人就业保障金等按照国家有关规定用于**人康复。
有条件的地区应当根据*地实际情况提高保障标准，扩大保障范围，实施高于国家规定水平的**人康复保障措施。
第二十七条 各级****应当根据**预防和**人康复工作需要，将**预防和**人康复工作经费列入*级**预算。
从事**预防和**人康复服务的机构依法享受有关税收优惠政策。县级以上****有关部门对相关机构给予资金、设施设备、土地使用等方面的支持。
第二十八条 国家加强**预防和**人康复专业人才的培养;鼓励和支持高等学校、职业学校设置**预防和**人康复相关专业或者开设相关课程，培养专业技术人员。
县级以上****卫生、教育等有关部门应当将**预防和**人康复知识、技能纳入卫生、教育等相关专业技术人员的继续教育。
第二十九条 ***人力资源社会保障部门应当会同***有关部门和****人联合会，根据**预防和**人康复工作需要，完善**预防和**人康复专业技术人员职业能力水平评价体系。
第三十条 省级以上****及其有关部门应当积极支持辅助器具的研发、推广和应用。
辅助器具研发、生产单位依法享受有关税收优惠政策。
第三十一条 各级****和县级以上****有关部门按照国家有关规定，保障**预防和**人康复****的待遇。县级以上****人力资源社会保障等部门应当在培训进修、表彰奖励等方面，对**预防和**人康复****予以倾斜。
第五章 法律责任
第三十二条 地方各级****和县级以上****有关部门未依照*条例规定履行**预防和**人康复工作职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对负有责任的**人员和直接责任人员给予处分。
各级**人联合会有违反*条例规定的情形的，依法对负有责任的**人员和直接责任人员给予处分。
第三十三条 医疗卫生机构、康复机构及其****未依照*条例规定开展**预防和**人康复工作的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告;情节严重的，责令暂停相关执业活动，依法对负有责任的**人员和直接责任人员给予处分。
第三十四条 具有高度致残风险的用人单位未履行*条例第十五条规定的**预防义务，违反安全生产、职业病防治等法律、行政法规规定的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚;有关法律、行政法规没有规定的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告;拒不改正的，责令停产停业整顿。用人单位还应当依法承担救治、保障等义务。
第三十五条 违反*条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任;造**身、财产损失的，依法承担赔偿责任。
第六章 附则
第三十六条 *条例自2017年7月1*起施行。